Congresso pede regulamentação mais clara sobre criptomoedas em carta à SEC

CNBC relatórios que na sexta-feira mais de uma dúzia de membros do Congresso dos EUA pediram maior clareza na regulamentação das criptomoedas por parte da SEC em uma carta escrita ao presidente da SEC, Jay Clayton. A carta surge na sequência de uma recente reunião de quatro horas em Washington entre representantes de Wall Street e da indústria criptográfica, que pressionou publicamente para que medidas semelhantes fossem tomadas pela SEC.

A Carta do Congresso

Na sexta-feira, mais de uma dúzia de membros da Câmara dos Representantes dos EUA enviaram uma carta ao presidente da Comissão de Valores Mobiliários, Jay Clayton, pedindo maior clareza regulatória em torno das criptomoedas.

“É importante que todos os decisores políticos trabalhem no sentido de desenvolver diretrizes mais claras entre os tokens digitais que são títulos e aqueles que não o são, através de uma melhor articulação da política da SEC e, em última análise, através de orientação ou legislação formal”, diz a carta.

Atualmente, o SEC rotulou o maioria dos ativos de criptomoeda como títulos, que são regidos pelos mesmos regulamentos que as ações tradicionais. Uma exceção foi feita no caso de Bitcoin e Éter que são regulamentados como mercadorias pela CFTC. Esta designação de criptomoedas como valores mobiliários foi determinada usando um conjunto de regras conhecido como “Teste Howey”, que se baseia em uma decisão da Suprema Corte de 1946.

De acordo com o presidente Clayton, a SEC não tem intenção de alterar esses padrões, mas a SEC tem a capacidade de adicionar maior clareza à regulamentação existente em torno das criptomoedas que a carta do Congresso aborda. Uma preocupação específica listada na carta é que a falha em fornecer um quadro regulamentar claro pode ser prejudicial para a futura cripto-inovação nos EUA.

“A atual incerteza em torno do tratamento das ofertas e vendas de tokens digitais está impedindo a inovação nos Estados Unidos e acabará por impulsionar os negócios em outros lugares”, diz a carta. “Acreditamos que a SEC poderia fazer mais para esclarecer sua posição.”

Como mencionado anteriormente, a carta chega poucos dias depois de uma reunião de quatro horas em Washington entre cerca de 50 representantes de criptomoedas e empresas de Wall Street que concluíram que esforços semelhantes por parte da SEC são necessários.

“Todos nós queremos mercados justos e ordenados, queremos tudo o que os reguladores querem”, disse Mike Lempres, diretor de políticas da Coinbase, com sede em São Francisco, durante a reunião. “Não precisa ser feito da mesma forma que foi feito no passado e precisamos estar abertos a isso.”

A carta do Congresso de sexta-feira à SEC foi um esforço bipartidário liderado por representantes de todo o espectro político. Embora a carta não estabeleça um prazo para ação, os autores instaram a SEC a “estar atenta à velocidade com que a indústria está se desenvolvendo”.

Alguns dos principais pedidos da carta são os seguintes:

“1. A SEC deve esclarecer os critérios utilizados para determinar quando as ofertas e vendas de tokens digitais devem ser adequadamente consideradas “contratos de investimento” e, portanto, ofertas de valores mobiliários”:

“O mercado de tokens digitais está se expandindo. Outros tokens digitais existentes hoje também devem ser considerados como estando fora dos parâmetros usados para definir um contrato de investimento sob as leis de valores mobiliários. No ambiente atual, não está claro quais outras características exclusivas dos tokens digitais também são consideradas pela SEC ao fazer esta determinação.”

“2. Você concorda que um token originalmente vendido em um contrato de investimento pode, no entanto, ser um não-título, como afirmou o Sr. Hinman? O token resultante pode ser analisado separadamente do contrato de compra original, que pode claramente ser um contrato de investimento? E, em caso afirmativo, o token resultante poderia, ainda assim, ser um não-título?”

“3. Descreva as ferramentas disponíveis à SEC para oferecer orientações mais concretas aos inovadores sobre esses tópicos.”